西峡县九顺达实业有限公司是一家香菇生产龙头企业，香菇年出口额达1.7亿元。今年办理退税周转金59笔，总金额1100余万元，涉及货物价值1.04亿元。

       12月12日，该公司负责人袁丰久拿出一沓单据给记者看：“出口报完关税，最快的申请当天就可以拿到退税周转金。退税周转金真是企业的‘及时雨’。”

        而对于桐柏县丹峰山茶叶开发有限公司总经理韩廷连来说，退税周转金更像“救命稻草”。“每年4月底到10月初的采茶季，公司集中采购需要大量‘真金白银’，再加上茶叶加工环节时间长，出口回款慢，资金短缺真是让企业步履维艰。”韩廷连说，“今年好多了，公司办理了10笔退税周转金，涉及货物价值近3000万元，真‘解渴’！”

        一张张笑脸背后有数字的有力支撑。据相关数据显示，从今年7月开始，南阳已为25家涉农出口企业办理200余笔退税周转金业务，累计办理退税周转金3000余万元，涉及出口货物总价值约3亿元。

        近年来，随着外贸形势复杂严峻，企业生产成本不断上涨、利润下降，退税速度直接影响到中小外贸企业的资金运转。南阳是农业大市，2018年南阳出口总额142亿元，其中涉农产品出口额80亿元，占比56%，因国内农业标准化体系尚不完善，正常出口退税慢成为涉农出口企业发展的“拦路虎”。

       为破解这个难题，2019年6月，南阳市委、市政府决定设立出口退税周转金资金池，由市财政注资3500万元，委托南阳产业投资集团有限公司管理运营。“退税周转金实行专户管理、专款专用，帮助企业缩短出口退税周期，加快资金流动。”南阳产投公司副总经理杨明介绍。

        过去按正常程序，涉农的外贸企业要等货物离境并结汇后才能到税务部门申请退税，最快也要一个月，给企业造成很大的资金周转压力。如今跟过去相比到底提速多少？南阳产投公司风控审计部张阳说：“我们尽可能简化办事流程，企业只需要提供报关单、发票、装箱单等相关材料，审核通过后，3个工作日内将退税周转金打入企业账户，快的甚至在申请当天即可到账。”

       为防范“退税周转金”的使用风险，南阳产投公司要求审核通过的企业与其签订协议、承诺书、股东担保函等，在公司指定的银行开设退税专用账户并对其进行监管，确保税务部门退税资金到账后，企业按时退还资金。

       南阳产投公司董事长余永海告诉记者，2020年，除财政注入专项资金外，集团还要多渠道融资，使南阳进出口退税资金池资金总额达1亿元左右，让更多外贸企业享受到政策“红利” 。

（转载自大河日报 记者孟向东 刁良梓）